《反外國制裁法》的深刻意義
反外國制裁法的意義和作用到底是什麼？用正規的表述就是，爲國家公權力介入反外國制裁提供法律依據。不過我們一般不喜歡這種文縐縐的解釋。我還是給您舉例子，講故事一樣就把它理解透了。
我們還是用美國製裁華爲來講這個故事，大家都知道的事情就好理解。
2019年5月16日，美國商務部將華爲拉入“實體名單”。第二天，5月17日，珠海的偉創力就把華爲的資產給扣押了。這個事大家都知道。
堅決支持出臺《反外國制裁法》！反外國制裁法意義何在？
雖然偉創力是美國的企業，但是珠海的偉創力是在中國的土地上，你在中國的土地上執行美國的法律？公然扣押另一家公司的合法資產，這膽兒是得多肥啊！
要說這個事兒沒什麼懸念的，解決起來應該是乾脆利索的，但不是大家想象的那樣，一點都不利索。
一直到6月中下旬，偉創力才同意將華爲的原材料和設備陸續歸還，還要轉運到一個第三方，中間產生的費用還得華爲來支付，欺負人都到家了。
當然偉創力現在也沒有落個好下場，在中國已經混不下去了，珠海的偉創力是偉創力全球最大的代工廠，已經被賣了。得到了應有的報應。
但是這個事兒確實很多人想不明白，偉創力在中國的土地上公然扣押別人的資產，性質如此惡劣，國家執法部門爲什麼不直接處理？還要拖這麼長時間呢？原因其實也很簡單，當時無法可依，國家的公權力不好直接介入。
可能有朋友說了，怎麼無法可依，侵害別人資產都涉嫌違反刑法了，都涉嫌犯罪了。我們可以冷靜一下，好好想一想。如果偉創力就是要侵吞華爲的這筆資產，那肯定犯罪了，經濟警察就可以出動了。但是偉創力如果說，我沒說不還吶，我沒有侵吞華爲資產的目的啊，只是一些其它的，胡編一些理由，歸還的時間慢了點。那這就不好辦了。
沒有非法取得財產的目的，那就構不成犯罪了，只是一個民事糾紛了。國家公權力就不好介入了。只能是華爲起訴了，走民事訴訟，但是流程再快，幾個月也少不了，氣也受了，生意也給你拖黃了。
所以國家公權力也很爲難，國家公權力是不能直接介入民事糾紛的。如果經偵和檢察院直接介入，那處理起來肯定很快。但是偉創力就開始叫屈了，就搞得它很有理似的：“我和華爲是個民事糾紛，華爲不滿意，可以去告我，你們國家機器直接處理算是怎麼回事呢？”那我們就理虧了，民不告官不究嘛。
可能有些朋友越聽越氣，美國都可以用國家公權力打壓華爲，甚至威逼利誘盟國一同來打壓，我們爲什麼不能用國家公權力打壓美國的企業呢？這怎麼說呢，就像那句話，狗咬了我一口，我總不能再去咬狗一口吧。總得要點臉吧，別人不要臉那是他的事，即使這種不要臉侵害了我的利益，我也不能自掉身價，跟一條狗對着咬吧[本站:lizhigushi_com]。生氣歸生氣，但是事情不能這麼辦的。
但是有法可依就不一樣了，法律是國家公權力行動的基礎，咱們老百姓是法無禁止即許可，只要法律沒有規定這事不能幹，你都可以幹。但是國家公權力是法無授權不可爲，只有法律明確規定你能做，你才能去做。反外國制裁法就是在這方面給國家公權力提供行動依據的。
有了法律規定，國家公權力的行爲纔有正義性，這個正義性怎麼理解啊，我還是給大家舉個例子。比如說一個人吸大麻，你得分在哪兒吸，在加拿大吸大麻，那沒事兒，沒人管。但是你在新加坡吸吸試試？幾鞭子抽下來，聽到大麻都做噩夢。那你能譴責新加坡嗎？說人家新加坡不正義？這就無理取鬧了，人家法律就是這麼規定的。
有了反外國制裁法，再有珠海偉創力之類的事情那就好辦了，直接抓人封廠就行了。你違法了嘛，國家公權力是在執行法律，不是針對你的，這個很簡單了，我們就不多說了。
可能現在大家都很好奇，反外國制裁法是怎麼規定的，具體條文都有哪些？雖然現在法律沒有公佈，大家都不知道，但是有一點是可以肯定的，條文起草的一定很細緻，你想到想不到的，立法者肯定都想到了。針對可能發生的外國制裁，一定都有相應的反制條文。
如果您實在好奇，我建議您去看看1月9日，商務部發布2021年第1號令，《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，這個部令已經規定得很詳細了，針對外國的不合理制裁，商務部的部令基本上都有應對的辦法，我們的反外國制裁法肯定會比商務部的部令更細緻。
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細緻到什麼程度？我給大家舉個例子，去年商務部阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法，把所有可能發生的情況都考慮進去了。比如說第七條，工作機制經評估，確認有關外國法律與措施存在不當域外適用情形的，可以決定由國務院商務主管部門發佈不得承認、不得執行、不得遵守有關外國法律與措施的禁令。換句話說就是國內的企業不準執行外國的制裁法令，否則商務部就要收拾你了。
但是這又產生了一個問題，比如說中芯國際就左右爲難了。美國要求，只要有美國的技術，就不能給華爲供應芯片。中芯國際肯定是離不開美國技術的。不給華爲芯片吧，商務部不答應。給華爲代工芯片吧，美國不答應，以後中芯國際再發展，還是要依靠美國技術的，這怎麼辦呢？左右爲難。
第八條，針對這種情況就規定了，中國公民、法人或者其他組織可以向國務院商務主管部門申請豁免遵守禁令。有一個豁免機制。說白了就是，有些國內的企業，迫於一些情況，不得已必須要遵守外國的制裁，商務部也表態了，我也不難爲你，你申請一個豁免，可以不遵守國內的規定，你自己好好發展吧。知道怎麼回事就行了。
總而言之吧，反外國制裁法意義還是很大的，特別是在現在，各路牛鬼蛇神，魑魅魍魎竄得越來越高的時候，早一點出臺，就多一分震懾。
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